Arterie complanari all'autostrada A24

MOZIONE
Oggetto: Arterie complanari all'autostrada A24.

Premesso che
- da lungo tempo l'ANAS e la Società Strada dei Parchi progettavano la realizzazione di una terza corsia della A24 nel tratto urbano che dalla barriera di Lunghezza arriva alla Galleria Pittalunga per congiungersi alla Tangenziale Est;

- in alternativa a questa progettazione, giudicata di difficile realizzazione, gli Enti Locali - Regione Lazio, Provincia e Comune di Roma - hanno siglato insieme ad ANAS e Strada dei Parchi, un Protocollo d'Intesa con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per la realizzazione di un sistema di complanari, a carattere urbano, all'Autostrada A24, nella tratta Lunghezza-Via Palmiro Togliatti;

- il progetto per realizzare le complanari alla A24 sta generando nei cittadini del V, VI, e VII Municipio forti e motivate preoccupazioni;

- l'ampliamento è giustificato dall'ANAS a causa del volume di traffico che, ad oggi, percorre l'A24, soprattutto nel tratto urbano, della centralità di Ponte di Nona (30 mila nuovi abitanti) e del grande centro commerciale previsto a Lunghezza;

- il progetto dell'ANAS prevede, altresì, di dedicare le attuali corsie a pedaggio e le costruende complanari al traffico cittadino;

- nel merito, il progetto non solo andrebbe a creare una situazione simile a quella della Tangenziale Est nel tratto S.Lorenzo-S.Giovanni (per il cui abbattimento l'Amministrazione comunale sta reperendo risorse), ed anche l'ipotesi in parte in galleria risulterebbe in contrasto con il PRG di Roma, il quale prevede il declassamento del tronchetto autostradale nel tratto urbano-GRA;

- il progetto del sistema complanare e l'ipotesi in parte in galleria nei pressi della Palmiro Togliatti, in realtà, non porta miglioramenti alla viabilità del quadrante est della città, ma nei tratti di intersezione potrebbe causare veri e propri blocchi di traffico che attualmente si verificano in diverse ore di punta, da e per gli svincoli della Palmiro Togliatti, ne consegue che oltre a distruggere gran parte dei giardini e il verde, le condizioni di inquinamento atmosferico si aggraverebbero nei quartieri limitrofi ed in particolare nelle vicinanze delle abitazioni in prossimità della A24 con la Palmiro Togliatti;


- la mobilità veicolare troverebbe, invece, giovamento dall'allargamento della Tiburtina, i cui lavori d'inizio sono previsti per i primi di gennaio 2006 e dalla realizzazione della linea ferroviaria AV/AC, che tra le 90 opere compensative prevede il raddoppio della FR2 che corre parallela proprio alla A24;

- sulla linea FR2 è prevista la costruzione di 4 nuove stazioni (Serenissima, Togliatti, La Rustica città e La Rustica) nel tratto Prenestina-Lunghezza e l'ammodernamento di quelle già esistenti: Salone, Tor Sapienza e Prenestina in grado di accogliere e trasportare migliaia di utenti al giorno;

- gli accordi con il gruppo FS stabilivano che, nelle opere ferroviarie, la precedenza spettasse proprio alla FR2, prevedendone un cadenzamento ogni 15 minuti, come una vera e propria linea metropolitana;

- i suddetti accordi saranno completamente disattesi in quanto, per il 12 dicembre 2005, è prevista l'inaugurazione del servizio AV/AC Roma -Napoli sui binari riservati alla FR2, facendo così slittare al 2007 l'utilizzo di 4 binari, due per AV/AC e due per la Roma-Guidonia;

- la realizzazione di una tranvia o una linea di filobus lungo l'intero percorso del Viale Palmiro Togliatti, Stazione Metropolitana Tuscolana e Stazione Metro Ponte Mammolo, con soluzioni progettuali che prevedano non l'aumento ma la riduzione del traffico privato dentro la cinta urbana mediante un sistema che consenta il parcheggio fuori della cinta anulare ed un efficiente collegamento tra questa ed il centro della città, consentirebbe una migliore complessiva vivibilità della periferia e del centro urbano;

tenuto, inoltre, conto che
- il VII Dipartimento del Comune di Roma, Politiche della Mobilità, ha fatto interessanti rilevazioni riguardo le problematiche inerenti l'attuazione del progetto delle complanari in oggetto:


in particolare
- lo svincolo di Tor Cervara non presenta un tronco di scambio adeguato tra i flussi veicolari di coloro che devono entrare nella complanare direzione Centro e coloro che escono dalla complanare direzione Centro-La Rustica;

- in corrispondenza dell'Area di Servizio La Rustica le complanari si divaricano simmetricamente in previsione dell'inserimento di una ulteriore Area di Servizio accessibile in direzione GRA portando il traffico a ridosso delle abitazioni. Dallo schema della Tavola 0/5 inoltre risulta possibile accedere alla Area di Servizio sia dalla complanare direzione Centro che dalla carreggiata dell'autostrada con la conseguenza negativa di avere la possibilità di scambio dei flussi all'interno dell'Area di Servizio ed un accesso ed una uscita in sinistra da e per la complanare;

- lo svincolo del GRA, così come previsto, si pone in contrasto con le previsioni del nuovo PRG in quanto agevola prioritariamente la penetrazione dell'autostrada in quanto non è previsto un tronco di scambio tra i flussi provenienti dalle complanari e diretti alla ipotizzata complanare esterna al GRA. Occorre pertanto verificare il livello di servizio di questa intersezione valutando, in relazione all'entità dei flussi, la ricaduta sulle complanari dell'A24;

- lo svincolo riportato nell'elaborato (Tavola 4/5) non è coerente con quello schematico rappresentato nella Tavola 0/5 per cui occorre acquisire, ai fini dell'espressione del parere, un elaborato di maggior dettaglio che sia esteso alle aree contermini e che consenta di valutare la coerenza delle connessioni previste dal sistema delle complanari e la viabilità principale secondaria al contorno. Deve essere coinvolta pertanto l'area di Ponte di Nona che, come è noto, rappresenta un insediamento caratterizzato da una elevatissima capacità attrattiva e generatrice di flussi che prevede un Centro commerciale di livello metropolitano;

IL CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO
IMPEGNA
IL PRESIDENTE
LA GIUNTA
a rivedere tutto il progetto di realizzazione di un sistema di complanari, di carattere urbano, alla A24 previsto dal citato Protocollo d'Intesa in quanto, per i motivi espressi in premessa, lo ritiene, oltre che incoerente con gli indirizzi sulla mobilità del nuovo PRG del Comune di Roma, inidoneo per il forte impatto ambientale e sociale su tutto il Quadrante Est della città;

a ripensare e attuare eventuali progetti alternativi.

Alessio D'Amato
Giuseppe Parroncini
Mario Di Carlo
Ivano Peduzzi
Daniele Fichera
Filiberto Zaratti
Simone Gargano
Giovanni Colagrossi
Antonietta Brancati
Fabio Rampelli
Giovanni Carapella